近日，省委实施乡村振兴战略领导小组通报了年度广东省推进乡村振兴战略实绩考核工作情况。通报显示，在21个地级以上市中，茂名位列沿海经济带东西翼第二名。
这是广东省连续第四年组织实施考核工作。与往年不同的是，年的推进乡村振兴战略实绩考核，还对重点专项工作情况进行了评议，并分别评议出粮食生产、农村金融、耕地保护、农村集中供水等十五项重点专项工作成效列前三名的地市。记者整理发现，茂名5项重点专项工作进入前三，成效居于“非珠”地区前列。
年，茂名聚焦“三农”发展，总结推广乡村振兴“一四五”工作机制，持续发力加快农业农村现代化建设，农业大市加快向农业强市转变，乡村振兴取得新进展、新成效。这一年，茂名完成农业总产值.75亿元，成为全省唯一一个连续两年农业总产值超千亿元的地级市。
加大投入
汇聚全面推进乡村振兴强大合力
一年之计在于春，一国之基在于农。年3月，茂名市33个重点涉农项目集中开工建设，项目涵盖现代农业产业园、美丽乡村建设、高标准农田建设、农产品加工、生猪生产、农业技术研发等多个领域，总投资达49.01亿元。
从结果来看，通报显示茂名在农业农村投入该项重点专项工作评议中位列第二名。在走向“单项冠军”的过程中，茂名坚持一般公共预算向“三农”倾斜，加大土地出让收入用于支持乡村振兴的比例，加强涉农资金统筹整合，确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。
据统计，年以来，茂名累计统筹整合各项资金73.2亿元支持乡村振兴。年1—10月，茂名一般公共预算农林水科目支出万元，同比增8.6%，实现了大幅稳定增长。
另一方面，农村集中供水重点专项工作的评议排进第三名。年是全省农村集中供水的攻坚之年，茂名地貌复杂、山区人口众多，农村集中供水攻坚任务量超全省目标任务的1/4，需铺设的主管道长度超过公里，任务在全省中最重。
茂名加大投入保障工程进展，共计新建、改扩建水厂73座，建设小型集中供水工程座，新增供水规模6.47万吨/天，敷设管道总长度超过2.8万公里（包括村内管网）。全市累计新增覆盖人口约万人，基本实现了农村集中供水全覆盖，按时高质完成省委、省政府下达的目标任务。
强化耕地保护
推进农田质量不断提升
粮食安全，事关国计民生。茂名全面落实粮食安全党政同责，严守耕地保护红线，守牢粮食安全底线。其中，粮食总产量多年位居全省第一，连续三年荣获省粮食考核“优秀”等次。
嫩绿的秧苗即将被插播到灌满水的农田里。
确保粮食播种面积稳中有增，撂荒地复耕复种是关键一环。为此，茂名印发《茂名市撂荒耕地复耕复种实施方案》《茂名市农田整治提升实施方案（—年）》等系列指引性文件，通过对全市所有撂荒地块实行一地一策，动态管理，各地或委托第三方，或组织镇（街）村工作队开展撂荒耕地拉网式核查，做到村不漏组、组不漏户、户不漏田，摸清底数，登记造册。
此外，能复耕的要求立即复耕，对暂不具备耕种条件的耕地，要求制定明确的时间表和路线图，分期分批推进复耕复种。据统计，年，茂名全部整改完成31宗新增乱建耕地建房，存量撂荒耕地和连片15亩以上可复耕的撂荒耕地%完成复耕复种。
推进高标准农田建设，是确保粮食安全的另一条“腿”。年，茂名立项39个高标准农田建设项目，建设面积达17.67万亩，亩均投入达到元，较年增加元，总体建设进度居全省前列。
值得一提的是，39个高标准农田建设完成后，茂名市高标准农田建设面积将达到.92万亩，占耕地面积的86.57%，粮食生产能力得到进一步巩固和提高，夯实保障粮食安全基础。
创新金融服务支持
力争5年形成乡村振兴普惠金融体系
年乡村振兴考核评议中，茂名农村金融工作成效同样位居第二名。当前，茂名正在申报国家级普惠金融服务乡村振兴改革创新综合试验区，力争通过5年左右努力，基本形成多层次、广覆盖、成本可负担、商业可持续、风险可控的服务乡村振兴普惠金融体系。
茂名以申建国家级普惠金融服务乡村振兴改革试验区为契机，通过搭平台、拓渠道、推新品、重保障、优服务，积极探索新时代新阶段深化农村金融改革新路径，助力打造高水平的乡村振兴“茂名样板”。
广东首款农业生产托管一揽子保险落地化州。
值得一提的是，茂名在全省率先出台《茂名市金融支持乡村振兴专项资金方案（试行）》，搭建“茂名市乡村振兴贷”平台，三年推动约50亿元信贷资金下乡。
发挥政策耦合效应，茂名探索“财政+银行”合作模式。据了解，茂名在平均每个镇每年万元的财政帮扶资金中，安排划转10%资金作为撬动金融资本的“茂名市乡村振兴专项资金”，全市86个镇每年筹集1.72亿元，连续三年筹集5.16亿元搭建“茂名市乡村振兴贷”平台，实现1∶10撬动50亿元信贷资金，帮助农业企业、村级集体经济组织、农户等符合条件的对象获得信贷投放，较好地体现了财政资金的政策耦合效应。
农村金融体系精准服务农村产业。茂名立足全产业链推动“五棵树一条鱼一桌菜”等产业高质量发展，量身定制了“农业龙头贷”“荔枝担”“橘红贷”“荔枝宝”“李贷宝”“罗非鱼贷”等特色金融产品，助力构建现代农业产业体系。截至年9月末，茂名市“五棵树一条鱼一桌菜”贷款余额56.17亿元，累计投放37.53亿元。
强化人才支撑
激发乡村发展内生动力
以县镇领导班子换届为契机，茂名大力选拔熟悉“三农”工作的干部进入各级领导班子。据统计，茂名新一届镇领导班子中熟悉“三农”工作的干部名，占比达92.6％，全市个村（社区）共选出名“两委”班子成员，累计储备培育村级后备人才名。
乡村人才培育方面，茂名高质量实施“粤菜师傅”“南粤家政”“广东技工”以及高素质农民、乡村工匠、农村电商培育等工程，累计开展三项工程培训36万人次，带动就业创业20多万人；培育高素质农民5人，共有人被认定为省农村乡土专家。
此外，茂名组建成立了5个涉农县和57个重点帮扶镇乡村振兴人才驿站，引导集聚一批懂技术的“田秀才”、有经验的“土专家”、擅经营的“农创客”入驻驿站。
年，广东省茂名乡村振兴学院成立。作为茂名乡村振兴学院的“基本盘”，茂名开放大学成立四十多年来，始终坚持立足茂名，充分发挥人才、学科优势。截至年5月，该校累计招收农村行政管理专业专科大学生人，“头雁工程”本科大学生人，为茂名市基层党组织培养了一批有文化、懂技术、会经营、善管理的基层干部和高素质农民大学生，成为当地农村致富带头人、农民实用技术培训的“导学员”。此外，为推动茂名市外贸新业态发展，培育竞争新优势，促进外贸转型升级，该校投入多万元专项资金，建设了粤西地区首家跨境电子商务实训基地，累计培养优秀电子商务专业人才余人。
邹祥亮
余婵
邹祥亮
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