自10月18日开始,卫健、教育、民政等29个部门的项政务服务事项进驻云浮市行政服务中心综合服务窗口,企业、群众只需取一个号,到任一窗口,即可以办理所有进驻综合窗口的政务事项。刚办完要事的市民沈小姐对记者说:“各单位业务集中在这里办理,很方便,我们不用到处跑,所有问题都可以在这里解决,赞!”
在云浮市行政服务中心,项业务可以“一窗通办”。区应如摄
党史学习教育开展以来,云浮群众切身感受到务实高效的工作作风,一个个“急难愁盼”问题得以解决。这是云浮市深入开展“我为群众办实事”实践活动的重要一环,也是让一张张“民生清单”变为百姓“幸福账单”的生动实践。
云浮始终聚焦“学党史、悟思想、办实事、开新局”以及省委赋予云浮“打造粤北生态建设发展新高地、推动乡村振兴走在全省前列”的目标定位,把党史学习教育同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,把“体现中央精神、顺应时代发展、切合云浮实际”三者贯通起来,始终以“赶考”的姿态、“重整行装再出发”的状态,坚定不移推进高质量发展的美丽云浮建设。
放权强市强镇
激活乡村振兴“一池春水”
“我是特意从佛山赶过来的,是不是真的可以一天办理好企业迁移业务?”在云城区市场监督管理局办事窗口,匆匆赶来的佛山市民辛先生有些焦急地询问道。
窗口人员毫不犹豫地回答:“可以!”
话音刚落,窗口人员迅速联系佛山禅城区市场监督管理局的工作人员扫描该企业的登记档案,查验相关信息,录入业务,当天办结。“你们的办事效率真高,即办即出证了!”拿到营业执照的辛先生忍不住赞叹道。
长期以来,企业迁移“多地跑”“折返跑”等问题是企业办事的堵点痛点问题之一。今年以来,云浮市市场监督管理局将推进“网上办”作为“我为群众办实事”实践活动的一项重要内容来抓,积极推动政务服务事项一网通办,企业开办网办率位居全省第一;推动市场主体%进驻粤商通,在全省率先实现全覆盖,以服务“小切口”优化营商“大环境”。
云浮市不仅积极开展“放权强市”改革,方便企业和群众办事创业,同时还在全省率先开展“美丽圩镇”创建行动,从群众反映最强烈、最现实、最直接的问题入手完善圩镇基础设施建设、公共服务配套等。
整洁平坦的乡村绿道不断延伸,两旁村屋农舍上绘着别具一格的彩色墙绘,老人们在公园凉亭里休闲娱乐……“以前的猪圈、草屋、塘厕全都没有了,现在村子变靓了!”从县城学校退休返乡的刘老师是土生土长的新兴县太平镇社圩村人,说起村里变化,他感慨地说:“讲也讲不完。”
这是新兴县太平镇一个寻常场景,也是云浮市创建“美丽圩镇”的一个亮丽缩影。云浮紧紧抓住全省“美丽圩镇”建设专项改革试点这个有利契机,将其列入“我为群众办实事”实践活动16个专项行动之一,通过创新“擂台比武”的方式,打造了一批有品质、有特色、可复制的圩镇样板,探索走出具有云浮特色的城乡融合发展路径。
为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴相衔接,云浮拓展“扶贫资产管理”试点工作经验,以郁南县为试点率先开展扶贫资产管理试点工作,全市投入扶贫项目资金18.33亿元,形成资产总额14.58亿元,资产形成率79.57%。
值得一提的是,今年以来,郁南县以“一人多村”形式向全县个村(社区)选派了54名“金融顾问”,以金融服务助力乡村振兴作为“我为群众办实事”实践活动的重要抓手,着力破解“三农”服务对象“急难愁盼”问题,激活乡村振兴“一池春水”。
健全服务体系
巧绘“一老一小”微笑曲线
“村里有些老人家里的饭菜放久了容易滋生细菌,需要提醒或帮忙倒掉;有些老人家里柴草受潮后硬烧会有危险,要去帮忙堆放好……”新兴县新城镇大稳村居家养老服务站社工赖树英对村内每一位老人的生活习惯、身体状况都颇为熟悉,这些都是她开展上门服务时用心“丈量”出来的结论。
上门服务只是云浮市养老服务工作的其中一项。为了进一步提升服务质量,居家养老服务中心还会定期开展义诊、心理抚慰、健康保健等活动,提高老年人生活幸福感。
作为年度全国第五批居家和社区养老服务改革试点城市之一,云浮市立足“为老服务覆盖%城市社区、60%以上农村社区”目标,“一盘棋”推进市县镇村四级养老服务体系建设,初步建立了以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,努力打造山区养老服务体系的“云浮样板”。
近日,一个好消息传来。民政部办公厅、财政部办公厅联合印发《关于组织实施年居家和社区基本养老服务提升行动项目的通知》,云浮市被纳入实施全国居家和社区基本养老服务提升行动项目范围,由中央财政安排专项彩票公益金开展工作,获项目资金万元。这意味着,云浮市在实施居家和社区基本养老服务方面的投入将进一步加大,养老服务设施建设将得到进一步完善,品质将得到进一步提升,为居家养老、需上门服务的困难老人带来了更大的福音。
自党史学习教育开展以来,云浮市针对“一老一小”两个重点群体,注重在“老有所养”和“幼有所育”方面下功夫,在“一老”和“一小”间绘就出一条情暖民生的微笑曲线。
“叮——”上午11时,伴随着一声下课铃响,罗定市素龙街道中心小学的王采伊并没有像往常一样走路回家,而是安静地坐在教室里,等待老师派发午餐。“我家住在素龙街道那边,走路要15至20分钟,夏天的时候比较热,一回到家就满头大汗。”王采伊说,由于父母都在工厂上班,以前中午放学她只能一个人步行回家,在家休息不到两个小时,又得原路返回学校。
为全面落实“双减”政策,满足广大家长对中小学生校内课后托管服务的迫切需求,秋季开学以来,云浮市各大中小学校启动校内课后托管服务,进一步提升教育服务能力,切实解决家长不能按时接送学生放学的困难。
如今,学生们在校内不仅能吃到健康营养的午餐,还能在下午放学后参与晚托,在老师的辅导下完成作业,或者参加篮球、编程、无人机等素质课程,满足个性化学习需求。
云浮市教育局有关负责人表示,开展中小学生校内课后托管服务工作,是培养学生兴趣爱好、解决学生家长接送难问题、填补学生课后监管“空档期”、办好人民满意的教育的重要举措。接下来,云浮市将加强各地各学校的课后托管服务管理工作,督促各学校根据实际情况开设丰富多彩的文艺、体育、劳动、阅读等活动,满足学生的不同需求,增强课后托管服务的吸引力和有效性。
坚持生态优先
保障农村饮水安全
入秋后,罗定市罗镜镇、郁南县建城镇等地迎来了一批新“客人”,成群的白鹭在绿水青山中“安营扎寨”。“这里的白鹭越来越多,胆子也越来越‘肥’了。”近年来,随着云浮生态环境不断改善,白鹭翩跹的景象时常可见,村民早就习以为常。
良好生态环境是最普惠的民生福祉。近年来,云浮坚持保护原生态、治理病生态、培育新生态,加快推进“十大森林公园”“十大湿地公园”“五大自然保护区”建设,深入实施“生态+”模式,培育发展“生态+旅游”等新业态,积极推动绿色节能降碳,大力支持传统产业绿色低碳转型,切实把云浮的“绿水青山”转化为推动经济社会高质量发展的“金山银山”。
打造“青山常在、绿水长流、空气常新”的粤北靓丽风景线,有蓝天、碧水、净土为证。今年1-9月,云浮市空气质量指数优良率为97.4%,AQI优良率在全省排名第7,臭氧浓度排名第4。云浮西江六都水厂上游、都骑、新兴江松云、罗定江南江口4个国考断面水质优良比例达%,城市建成区8条黑臭水体消除率达%,全市县级及以上集中式饮用水水源水质优良比例达%,镇级污水处理厂实现全覆盖。全市受污染耕地安全利用率达98.11%,污染地块安全利用率保持%。
“这么好的西江水,当然要让家家户户都喝上!”在供应安全放心水上,云浮市委、市政府铆足了劲,把解决农村安全饮水问题列为头等民生大事,大力推进农村集中供水全覆盖攻坚行动,抓好城乡供水一体化项目建设,持续提升农村饮用水质量。
临近中午,云安区石城镇迳心村的张叔打开水龙头洗菜,看到清澈的水流从水龙头里哗哗流出,老人家打开了话匣子:“不仅村里用上了和城区一样的自来水,镇上还为我们免费安装了水表。喝上自来水,真的甜到心窝里。”
虽然迳心村离西江直线距离30多公里,但存在“守着西江没水喝”的“老大难”问题,村民们梦寐以求有朝一日用上自来水。随着城乡供水一体化项目的推进,迳心村附近新建了小型一体化净水设施,村里铺了供水管道,村民家中安装了水表。一根水管,让村民们告别了“旱天没水喝,雨天黄泥水”的苦日子,迎来了用自来水的甜日子。
一泓清流润万家。据了解,云浮市目前正在全力推进农村集中供水全覆盖攻坚行动,新增农村集中供水人口24.98万人,基本完成农村集中供水全覆盖任务。同时,还将提升水质,改善供水,受益人口18.58万人,到年底争取实现农村居民“能喝上水”与“喝上好水”的两大目标。
基层故事
走好新时代群众路线的云浮实践
郁南果农有了“定价权”
“真的很感谢党组织的帮助,让我们在家门口就能卖果,不用再担心市场销路了,还能卖个好价钱。”看着刚刚搬上车的一筐筐水果,云浮市郁南县河口镇河口寨村民李伟龙乐得合不拢嘴。党史学习教育开展以来,云浮切实走好新时代群众路线,着力解决老百姓身边的操心事、烦心事、揪心事。
在“我为群众办实事”实践活动中,河口寨村党总支深入了解村民诉求,发现“水果不好卖”是制约村民通过种水果增收致富的关键因素。不好卖,不是水果不好,而是因为村里长期以来缺乏公共交易场地。由于收购商把货车停在村外2公里的圩镇辅道进行集中收购,村里的果农无法第一时间掌握收购信息。等摘好水果运到圩镇,有些商户借口已经完成收购计划,把价格“压低”,让果农倍感委屈。
为了破解这个交易“瓶颈”,河口寨村党总支书记彭柳华积极带领村“两委”干部入户走访,逐一向周边住户耐心解释、说明情况。在党支部动员下,老支书康永杏主动让出自家土地,老党员邓志华带动20多户村民让出闲置土地……渐渐地,村里腾出一块多平方米的空地,搭建起简易棚作为水果收购交易点。
“又大又甜,好好食!河口寨金煌芒上市啦!”果农在交易点大声吆喝着,盼望已久的商户直接进村收购,有力激发了村民种果积极性。同时,全村58名党员主动亮身份、践承诺、作表率,一方面主动对接水果收购商,商议好合理价钱和收购计划,另一方面分散联系所在片区的果农,做好采摘准备,成功搭起果农和商户之间的“连心桥”。
为突破农村信息和物流的瓶颈,解决农产品销售难题,河口寨村党总支创新开展“党支部+电商平台”运营模式,通过顺丰速运、邮政、乐村淘、 “过去我们都是被动卖果,只要批发商来到圩镇收果,果农们就会一窝蜂地涌上去卖,别人说收购多少钱就多少钱,根本没有讨价还价的余地。”彭柳华说,如今线上有电商平台,线下有定点农产品交易场所,不但把交易点搬到了果农“家门口”,足不出户就能把产品销售出去,还让水果“定价权”重回到果农手中,大大提高了农产品价格。
农产品的价格究竟翻了几番?村民张永权乐呵呵地算了一笔账:“今年荔枝收购价从平均1.5元一斤升到了2.2元一斤,金煌芒从平均3元一斤升到五六元一斤,无核黄皮从平均5元一斤升到十几元一斤。看到我们辛辛苦苦种出来的水果不仅不愁销路,还卖了个好价钱,浑身都是劲儿!”
除此之外,河口寨村还积极探索“党建+扶贫资产管理”模式,推动实现“资源变资产,资金变股金,农民变股东”。目前,河口寨村7个经营性扶贫资产总额约为万元,农民人均纯收入由年的元增长到如今的元。
农村富不富,关键看支部。年河口寨村党总支获得“广东省先进基层党组织”荣誉称号。该村党总支主动为果农搭建起畅通无阻的“销售桥”,千方百计解决群众“急难愁盼”问题,着力把好事办实、把实事办好,让果农的“钱袋子”鼓起来,幸福指数高起来。
办事体悟
镇委书记谈党史学习教育
原动力强了更能担事了
“原动力强了,更能担事了!”近日,新兴县副县长、太平镇委书记梁雄伟在接受南方日报采访时表示,自开展党史学习教育以来,新兴县太平镇聚焦“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”,紧扣省委工作部署、云浮市委党史学习教育“十大系列活动”和新兴县委“六大工程”部署安排,扎实推进党史学习教育走心走深走实,全力建设宜居宜业宜游的“融湾先锋·盛世太平”。
发挥“主心骨”作用推动党史学习教育迅速升温
问:太平镇如何扎实推进党史学习教育,从百年党史中感悟思想伟力,汲取奋进力量?
答:通过学党史、悟思想,有助于我们赓续精神血脉,汲取奋进力量,推动太平镇上下聚焦办实事、奋力开新局。党史学习教育开展以来,太平镇迅速成立镇党委党史学习教育领导小组,全程坚持“书记抓,抓书记”压实各级党组织书记第一责任人职责,组建“驻村干部+支部书记+支部党员”学习微网格,发挥镇委“主心骨”作用,衔接各村(社区)党组织开展各项学习活动。此外,太平镇还依托太平凤凰湿地公园、非物质文化遗产展示馆、蕉山革命烈士陵园、铁肩广场、河村战斗纪念广场、新兴县人民政府旧址、粤中纵队七团团址等项目连片建成太平镇红色精品线路,使其成为广大干部群众党史学习教育的“户外课堂”,有效推动党史学习教育在全镇全面铺开、迅速升温、落地落实。
听民声察民情
增强群众获得感、幸福感、安全感
问:学史力行是党史学习教育的落脚点。太平镇如何把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,能否谈谈您的心得体会?
答:学好党的百年历史,是我们不断坚定政治定力,增强干事创业的志气、骨气、底气的力量源泉。太平镇把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育成效的重要检验,聚焦群众“急难愁盼”问题,把党史学习教育融入巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村振兴、建设重大项目等中心工作中。值得一提的是,我们以“湿地修复”为抓手,统筹面上保护和点上开发,建成了太平凤凰湿地公园,让群众真正实现了“回乡就是旅游,下楼就是绿地,出门就是公园”的美好愿景,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
持续精准发力
推动件件民生实事落地见效
问:太平镇如何进一步提升为群众办实事的质量水平,形成长效机制,向人民交出一份满意答卷?
答:太平镇将一以贯之并持续发力,牢牢把握党史学习教育目标方向,进一步推动“我为群众办实事”实践活动落地见效。一方面是发挥“共同缔造”优势,由党员领导干部带头深入基层群众,访民情、听民音、解民困,共同研究梳理办实事项目清单,并利用 履职清单
●“美丽圩镇”创建行动
以“擂台比武”分梯次竞赛,实现63个镇街全覆盖。美丽圩镇“10个一”已完成项目个,累计投入资金17.6亿元。
●乡村建设行动
问题户厕整改率74.87%,问题公厕整改率88.19%。
●脱贫攻坚成果巩固拓展行动建立健全防止返贫致贫的动态监测和帮扶工作机制、全面启动乡村振兴驻镇帮镇扶村工作,已完成计划的%。产业带动有劳动能力脱贫户增收元以上,3.2万名脱贫劳动力稳定就业。
●农村安全饮水攻坚行动
今年全市计划完成新增24.98万农村集中供水人口任务,已完成计划的66.52%,完成新增覆盖农村集中供水人口16.62万人。
●“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程推进行动
“粤菜师傅”培训人;“广东技工”培训人,补贴资金.11万元;“南粤家政”培训人。
●居家和社区养老服务改革试点行动
已建成53个居家养老服务中心(站),投入运营33个;建成10个居家养老服务中医药应用特色基地;已有4家居家养老服务中心(站)试点探索农村互助养老服务。
●教育领域“八大项目”推进行动
出台积分入学实施办法,遴选3所资质较好的服务提供商,已完成中心城区义务教育积分入学招生。
南方日报
王谢思齐
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